Госдума и Минпромэнерго России провели семинар-совещание по вопросам охраны труда при разработке технических регламентов

В совещании приняли участие зампредседателя Комитета Госдумы по экономической политике Владимир Мединский, директор Департамента по техническому регулированию и метрологии Минпромэнерго Марина Глазатова, зампредседателя Общественного совета по техническому регулированию при Минпромэнерго Наталья Фонарева, директор Департамента трудовых отношений и государственной гражданской службы Минздравсоцразвития Александр Сафонов, начальник Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости Игорь Воробьев и другие.

Актуальность темы, по мнению участников совещания, достаточно высока и вызвана тем, что разработчикам не всегда удается четко разграничить нормы технического регулирования и нормы, относящиеся к сфере охраны труда. В результате авторы регламентов сталкиваются с рядом существенных проблем. Марина Глазатова отметила: «Соотношение двух этих законодательных полей – действительно непростой вопрос. Но надо все-таки научиться их разделять, если мы хотим получить действительно качественный проект технического регламента – федерального закона».

«Прежде всего надо понимать, – сказал Игорь Воробьев, – что охрана труда, как записано в Трудовом кодексе, – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающей в себя целый ряд социально направленных мероприятий, в том числе правовых, социально-экономических, организационно-технических, лечебно-профилактических и других. А технические регламенты регулируют несколько иное: вопросы безопасности продукции и технологических процессов. И в них, конечно, не должны переноситься вышеперечисленные вопросы, поскольку это приведет к дублированию. Грань должна проходить именно здесь».

Участники совещания констатировали, что «разгосударствление» трудовых отношений, произошедшее в рамках демократических процессов несколько лет назад, сформировало благоприятную почву для реализации положений, которые заложены в базовом Федеральном законе «О техническом регулировании». Одна из главных, согласно названному закону, задач – принятие техрегламентов. В этой связи Владимир Мединский подчеркнул, что Госдума предпримет все усилия, чтобы уже в ходе осенней сессии принять около десяти техрегламентов и придать тем самым новый импульс реформе технического регулирования.

Источник: МИНПРОМЭНЕРГО