ПОТ РМ-010-2000. Межотраслевые правила по охране труда при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ АСБЕСТА
И АСБЕСТОСОДЕРЖАЩИХ МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ
ПОТ РМ-010-2000
(утв. постановлением Минтруда РФ от 31 января 2000 г. N 10)
Правила вводятся в действие с 1 июля 2000 г.
Часть I
Часть II
Приложение 1. Опасные и вредные производственные факторы, имеющие место
при производстве асбеста, асбестосодержащих строительных
материалов, асбестового картона, асбестоцементных и
асбестотехнических изделий
Приложение 2. Перечень нормативных правовых актов, действие которых
распространяется на организации по производству асбеста и
асбестосодержащих материалов и изделий
Часть I
1. Общие требования
2. Требования к применению средств защиты работников
3. Режимы труда и отдыха
4. Медицинское обслуживание
5. Размещение и содержание организаций по производству асбеста и
асбестосодержащих материалов и изделий
6. Требования к производственному оборудованию
7. Требования к размещению производственного оборудования и организации
рабочих мест
8. Требования к способам хранения исходных материалов, заготовок,
полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства
9. Требования к способам транспортирования асбестовых руд и
асбестосодержащих исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов,
готовой продукции и отходов производства
1. Общие требования
1.1. Настоящие Межотраслевые правила по охране труда при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий (именуемые далее - Правила) распространяются на работников и работодателей, занятых производством асбеста, асбестосодержащих материалов и изделий и устанавливают требования безопасности к рабочим местам и организации работ, единые для организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм.
1.2. Правила применяются при проектировании, строительстве, реконструкции организаций, объектов, цехов, участков по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий (далее - организации), при разработке, выпуске и внедрении средств производства, в том числе приобретенных за рубежом, организации производственных процессов и эксплуатации оборудования.
1.3. Безопасность труда работников организаций должна обеспечиваться принятием научно обоснованных и проверенных на практике решений по:
выбору применяемых технологических процессов, режимов, приемов работы и способов обслуживания производственного оборудования;
обеспечению работников производственными и вспомогательными зданиями и помещениями;
выбору производственных площадок (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);
применению для производства менее опасных исходных материалов, заготовок и полуфабрикатов;
выбору применяемого производственного оборудования, его размещению и организации рабочих мест;
наиболее рациональному распределению функций между человеком и механизмами при выполнении производственных операций в целях ограничения тяжести труда, приходящегося на долю человека;
выбору способов хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, особенно представляющих какую-либо опасность для работников и окружающей среды;
профессиональному отбору и обучению работников;
выбору применяемых средств защиты работников, обеспечению включения требований безопасности в нормативно-техническую и технологическую документацию.
1.4. Организация и практическое ведение технологических процессов по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий должны предусматривать:
ограничение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное воздействие на людей;
замену технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или проявляются с меньшей интенсивностью вредного воздействия;
своевременное получение информации о возникновении опасных и вредных производственных факторов на отдельных технологических операциях и переделах;
систему контроля и управления технологическим процессом, обеспечивающую защиту работников, аварийное отключение производственного оборудования и прекращение технологического процесса при возникновении опасных или аварийных ситуаций;
своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов.
1.5. Величины максимально-разовых и среднесменных предельно допустимых концентраций (ПДК) асбестосодержащей пыли для воздуха рабочей зоны определяются в зависимости от процентного содержания асбеста в асбестосодержащей пыли и прочности связи волокон со связующими веществами. Уровни предельно допустимых концентраций асбестосодержащей пыли должны приниматься в соответствии с ГН 2.2.5.686-98.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. N 77 Гигиенические нормативы ГН 2.2.5.686-98 признаны утратившими силу. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. N 76 с 15 июня 2003 г. введены в действие Гигиенические нормативы ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны"
См. также Предельно допустимые концентрации (ПДК) асбестсодержащих пылей в воздухе рабочей зоны, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 28 июня 1999 г.
1.6. При каждом изменении в рецептурах используемых веществ и материалов, а также изменении технологии должно проводиться вновь определение процентного содержания асбеста в асбестосодержащей пыли.
1.7. Санитарный контроль уровней запыленности воздуха рабочих зон асбестосодержащей пылью должен производиться на всех основных рабочих местах организаций по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий.
Лабораторный контроль состояния воздуха рабочей зоны должен проводиться квалифицированными работниками аттестованных производственных лабораторий организаций, имеющих лицензию на проведение такого контроля.
1.8. Контроль за содержанием асбестосодержащей пыли в воздухе рабочей зоны должен осуществляться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 12.1.016.
Кратность и периодичность планового санитарного контроля должны устанавливаться в зависимости от опасности выделяемых вредных веществ. При поступлении в воздух рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности - не реже одного раза в месяц, 3 или 4 классов опасности - не реже одного раза в квартал.
1.9. Проекты строительства и реконструкции объектов, предназначенных для осуществления любых видов производственной деятельности, создания машин, механизмов, технологических процессов, должны соответствовать нормативным правовым актам по охране труда Российской Федерации.
Строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, выпуск и внедрение новой техники, создание новых технологий осуществляются при наличии соответствующего сертификата после комплексной государственной экспертизы, проведенной территориальными органами государственной вневедомственной экспертизы Главгосэкспертизы при Госстрое России, основанной на заключении территориальных органов государственной экспертизы условий труда (Минтруда России), а также при соответствии проектной документации требованиям безопасности и наличии разрешений, выданных соответствующими органами надзора и контроля.
Прием в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных промышленных организаций, а также отдельных промышленных объектов и сооружений должен производиться в установленном порядке.
Прием в эксплуатацию объектов производственного назначения с недоделками, ухудшающими санитарно-гигиенические и безопасные условия труда работников, не обеспеченных устройствами, предотвращающими загрязнение окружающей среды (воздуха, воды, почвы), а также не имеющих сертификата безопасности труда, выдаваемого в установленном порядке, не допускается.
1.10. Допустимые параметры опасных и вредных производственных факторов, имеющие место при производстве асбеста, асбестосодержащих строительных материалов, асбестового картона, асбестоцементных и асбестотехнических изделий, указаны в приложении N 1 к настоящим Правилам.
1.11. При проектировании, организации и осуществлении производственных (технологических) процессов при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий для ограничения тяжести труда и устранения вредного воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов должны быть обеспечены:
комплексная механизация вспомогательных операций, связывающих основные технологические операции в единый транспортный поток;
комплексное удаление образующихся вредных веществ;
нормируемые санитарно-гигиенические условия труда по всем рабочим местам и зонам обслуживания.
1.12. При проектировании организаций должны быть представлены документы, содержащие данные о количестве и качестве (по классам опасности) предполагаемых промышленных отходов, вредных веществ, выделяющихся в воздушную среду и сточные воды, и рекомендации по их локализации и обезвреживанию в соответствии с прогнозируемым объемом развития производства, мероприятия по санитарной охране окружающей среды.
Проектом должен быть предусмотрен весь необходимый комплекс мероприятий, обеспечивающих максимальное использование отходов в производстве, и дана оценка воздействия производственной деятельности организации на окружающую среду.
1.13. В проектах строительства вновь строящихся и реконструируемых организаций по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий должны содержаться документы по обоснованию предельно допустимых выбросов (ПДВ) асбестосодержащей пыли и других вредных веществ в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02.
Администрация организации обеспечивает лабораторный контроль за составом и объемами промышленных выбросов в атмосферу и за уровнем загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и жилой застройки.
Контроль загрязненного атмосферного воздуха должен производиться в соответствии с ГОСТ 17.2.3.01 и соответствующими документами по контролю загрязнения атмосферы.
Места и периодичность отбора проб устанавливаются в соответствии с требованиями ГОСТ 17.2.3.01. Места отбора проб также должны согласовываться с центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, городах и районах.
1.14. По общим вопросам, связанным с предупреждением загрязнения водоемов и почвы, следует руководствоваться действующими санитарными нормами и правилами, а также соответствующими главами СанПиН 4630-88.
1.15. Не допускается ввод в действие технологического оборудования до пуска в эксплуатацию газоочистных сооружений и сооружений по очистке сточных вод.
1.16. При обеспечении взрывопожарной и пожарной безопасности в организациях необходимо руководствоваться требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации*(1) "Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности" (НПБ 105-95).
1.17. На все технологические процессы производства асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий составляются технологические карты (регламенты), в соответствующих разделах которых необходимо регламентировать условия безопасного осуществления этих процессов.
1.18. В организациях по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий должно постоянно обеспечиваться наблюдение за состоянием здоровья работников, подвергающихся вредному воздействию асбестосодержащей пыли, должен осуществляться контроль за выполнением требований санитарных правил при работах с асбестом в части обеспечения нормальных санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах администрациями производственных участков и цехов, а также за соблюдением требований указанных правил работниками этих производственных подразделений в части правильности использования ими спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
2. Требования к применению средств защиты работников
2.1. Рабочие места и производственное оборудование должны быть оснащены средствами коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, перечисленных в приложении N 1 к настоящим Правилам.
2.2. Коллективная защита от вредных и опасных факторов должна обеспечиваться средствами, исключающими воздействие этих факторов или снижающими их воздействие до величин действующих ПДК и предельно допустимых уровней (ИДУ):
а) от механических факторов:
ограждением движущихся частей производственного оборудования в соответствии с требованиями настоящих Правил;
дистанционным управлением технологическими операциями;
установкой знаков безопасности и сигнальной окраской оборудования по ГОСТ 12.4.026;
б) от воздействия асбестосодержащей и другой пыли, а также от загазованности воздуха:
оборудованием узлов перегрузки исходных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции укрытиями, подсоединенными к аспирационным системам с аппаратами для очистки воздуха;
оборудованием технологических линий электрическими блокировками, обеспечивающими в первую очередь пуск аспирационных систем и газопылеулавливающих установок, а затем технологического оборудования. Аспирационные системы и газоулавливающие установки должны отключаться через 15-20 минут после остановки технологического оборудования;
в) от воздействия шума:
устройством кабин наблюдения и дистанционного управления по ГОСТ 12.2.098;
применением дистанционного управления операциями, создающими повышенный уровень звукового давления (дробление, грохочение и т.п.);
г) от воздействия вибрации:
применением вибробезопасного оборудования, виброизолирующих, виброгасящих и вибропоглощающих устройств, обеспечивающих снижение уровня вибрации до требований ГОСТ 12.1.012;
внедрением рациональной организации труда и отдыха для работников виброопасных профессий;
д) от поражения электрическим током:
устройством защитного заземления и зануления по ГОСТ 12.1.019;
выбором соответствующих схем электроснабжения и применением автоматического отключения при повреждении изоляции электроустановок производственного оборудования;
установкой знаков безопасности по ГОСТ 12.4.026;
е) от воздействия ионизирующих излучений;
размещением источников излучения радиоизотопных приборов в контейнерах;
применением дистанционного управления радиоактивными источниками;
установкой знаков радиационной опасности по ГОСТ 17925.
2.3. Нормализация освещения производственных и вспомогательных помещений, производственных площадок должна осуществляться установкой осветительных приборов, при этом освещенность указанных объектов должна соответствовать требованиям таблиц N 1, 2 и 3 СНиП 23-05-95.
2.4. При возникновении опасных ситуаций (стихийных бедствий, возможности оползней, обвалов и обрушений горной массы, отказов зарядов ВМ при взрывных работах, загазованности атмосферы карьера и производственных помещений в опасных концентрациях, нарушении технологических процессов, которые могут повлечь за собой возникновение опасных и вредных производственных факторов) работы должны быть прекращены и работники выведены за пределы опасной зоны.
2.5. Работники организаций должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты*(2).
2.6. Спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты выносить за пределы организаций не допускается. Их необходимо хранить в гардеробных, респираторных и других специальных помещениях, оборудованных в соответствии с действующими санитарными нормами.
2.7. Выдаваемая спецодежда и спецобувь должны соответствовать действующим стандартам, а также размерам работника.
2.8. Работающие с асбестом, а также работающие на участках, где возможно выделение пыли, должны ежедневно после смены производить обеспыливание спецодежды при помощи устройств, снабженных пылеуловителями.
2.9. Работодатель должен обеспечивать достаточное количество и исправность устройств для обеспыливания спецодежды.
2.10. По мере загрязнения или износа спецодежда должна подвергаться химчистке, стирке или ремонту за счет организации.
Не допускается обработка и стирка загрязненной спецодежды на дому самими работниками, а также применение для этой цели взрыво- и пожароопасных веществ.
2.11. Обеспыливание спецодежды работающих с асбестом должно производиться до ее транспортирования к месту стирки и ремонта при помощи устройств, снабженных пылеуловителями.
2.12. Транспортирование спецодежды, загрязненной асбестосодержащей пылью, должно осуществляться в плотно завязанных полиэтиленовых мешках, снабженных предупредительной надписью: "Загрязненная асбестосодержащей пылью спецодежда".
2.13. Работники, занятые укладкой, транспортированием и стиркой (чисткой) спецодежды, загрязненной асбестосодержащей пылью, должны быть проинструктированы о мерах безопасности при работе с асбестом и обеспечены респираторами.
2.14. При входе в рабочие помещения, зоны или на участки работ, в которых концентрации взвешенной в воздухе асбестосодержащей пыли превышают или могут превышать установленные ПДК, должны быть установлены знаки безопасности по ГОСТ 12.4.026 с поясняющей надписью: "Работать с применением средств защиты органов дыхания".
2.15. Применение респираторов является временной мерой и не должно заменять разработку и осуществление технических решений по обеспечению запыленности воздуха на рабочих местах в пределах, установленных санитарными нормами.
2.16. Респираторами должны обеспечиваться все работники, занятые на работах, где возможна запыленность воздуха выше уровня ПДК. Использование на этих работах работников, имеющих медицинские противопоказания к ношению респираторов, не допускается.
2.17. Работодателем должны быть определены типы респираторов для каждого рабочего места с учетом наибольшего уровня концентрации пыли, когда-либо замеренной на данном рабочем месте, и коэффициента задержки пыли, характерного для данного типа респиратора.
2.18. Программы обучения и инструктажа по охране труда работников, занятых производством асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий, должны включать правила пользования респираторами.
2.19. При обучении и инструктаже по безопасности труда работников необходимо указывать, что на рабочих местах, где концентрация взвешенной в воздухе асбестосодержащей пыли превышает или может превысить установленные ПДК, ношение респираторов обязательно.
2.20. Респираторы многоразового пользования должны быть закреплены за определенными работниками и находиться в их личном пользовании.
2.21. Респираторная должна быть оборудована установками для очистки фильтров от пыли и контроля их сопротивления, приспособлением для мойки, сушки и дезинфекции полумасок, ухода за обтюраторами.
2.22. Перед каждой выдачей, но не реже одного раза в неделю, должны производиться проверка и очистка респираторов многоразового пользования.
2.23. Проверка и очистка, а также выдача респираторов многоразового пользования должны производиться обученными по специальной программе работниками, не имеющими медицинских противопоказаний для выполнения этой работы. Сведения о проверке, чистке и выдаче респираторов многоразового пользования должны фиксироваться в журнале выдачи и проверки респираторов.
2.24. Респираторы многоразового пользования должны храниться и выдаваться работникам в плотном футляре.
2.25. В цехах и на участках, где уровень шума превышает санитарные нормы, работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты от шума.
2.26. Для предохранения кожи рук от загрязняющих и раздражающих веществ (аллергенов) работники должны обеспечиваться соответствующими защитными профилактическими мазями, кремами, пастами и мылом.
2.27. Для защиты глаз и лица от возможного поражения работники должны быть обеспечены индивидуальными защитными приспособлениями (очками, щитками, масками), выбор которых зависит от конкретных условий производственного процесса.
2.28. В каждом пожаро- и взрывоопасном цехе должен быть аварийный запас противогазов или самоспасателей соответствующих марок в количестве, обеспечивающем спасение людей.
2.29. Допуск работников без полагающихся по условиям производства спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты и предохранительных приспособлений к выполнению работ не разрешается.
3. Режимы труда и отдыха
3.1. Для работников, занятых организацией и осуществлением технологических (производственных) процессов при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий, работодателем совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом должны быть разработаны режимы труда и отдыха в соответствии с действующим законодательством.
3.2. При разработке режимов труда и отдыха следует руководствоваться Кодексом законов о труде Российской Федерации*(3) и другими нормативными правовыми актами, а также коллективными договорами и соглашениями, действующими в организации, в части обеспечения здоровых и безопасных условий труда.
4. Медицинское обслуживание
4.1. Медицинское обслуживание работников организаций должно производиться фельдшерским или врачебным здравпунктом, медико-санитарной частью или территориальной поликлиникой.
4.2. Работодатель должен обеспечить:
помещения для здравпункта, площади и состав которых должны соответствовать требованиям СНиП 2.09.04-87;
здравпункт оборудованием и инвентарем в соответствии с нормами Минздрава России;
бесплатную перевозку в лечебные учреждения работников, заболевших или получивших травму на месте производства работ;
телефонную связь здравпункта со всеми цехами и участками организации, а также выход в общегородскую телефонную сеть.
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ АСБЕСТА
И АСБЕСТОСОДЕРЖАЩИХ МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ
ПОТ РМ-010-2000
(утв. постановлением Минтруда РФ от 31 января 2000 г. N 10)
Правила вводятся в действие с 1 июля 2000 г.
Часть I
Часть II
Приложение 1. Опасные и вредные производственные факторы, имеющие место
при производстве асбеста, асбестосодержащих строительных
материалов, асбестового картона, асбестоцементных и
асбестотехнических изделий
Приложение 2. Перечень нормативных правовых актов, действие которых
распространяется на организации по производству асбеста и
асбестосодержащих материалов и изделий
Часть I
1. Общие требования
2. Требования к применению средств защиты работников
3. Режимы труда и отдыха
4. Медицинское обслуживание
5. Размещение и содержание организаций по производству асбеста и
асбестосодержащих материалов и изделий
6. Требования к производственному оборудованию
7. Требования к размещению производственного оборудования и организации
рабочих мест
8. Требования к способам хранения исходных материалов, заготовок,
полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства
9. Требования к способам транспортирования асбестовых руд и
асбестосодержащих исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов,
готовой продукции и отходов производства
1. Общие требования
1.1. Настоящие Межотраслевые правила по охране труда при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий (именуемые далее - Правила) распространяются на работников и работодателей, занятых производством асбеста, асбестосодержащих материалов и изделий и устанавливают требования безопасности к рабочим местам и организации работ, единые для организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм.
1.2. Правила применяются при проектировании, строительстве, реконструкции организаций, объектов, цехов, участков по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий (далее - организации), при разработке, выпуске и внедрении средств производства, в том числе приобретенных за рубежом, организации производственных процессов и эксплуатации оборудования.
1.3. Безопасность труда работников организаций должна обеспечиваться принятием научно обоснованных и проверенных на практике решений по:
выбору применяемых технологических процессов, режимов, приемов работы и способов обслуживания производственного оборудования;
обеспечению работников производственными и вспомогательными зданиями и помещениями;
выбору производственных площадок (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);
применению для производства менее опасных исходных материалов, заготовок и полуфабрикатов;
выбору применяемого производственного оборудования, его размещению и организации рабочих мест;
наиболее рациональному распределению функций между человеком и механизмами при выполнении производственных операций в целях ограничения тяжести труда, приходящегося на долю человека;
выбору способов хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, особенно представляющих какую-либо опасность для работников и окружающей среды;
профессиональному отбору и обучению работников;
выбору применяемых средств защиты работников, обеспечению включения требований безопасности в нормативно-техническую и технологическую документацию.
1.4. Организация и практическое ведение технологических процессов по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий должны предусматривать:
ограничение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное воздействие на людей;
замену технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или проявляются с меньшей интенсивностью вредного воздействия;
своевременное получение информации о возникновении опасных и вредных производственных факторов на отдельных технологических операциях и переделах;
систему контроля и управления технологическим процессом, обеспечивающую защиту работников, аварийное отключение производственного оборудования и прекращение технологического процесса при возникновении опасных или аварийных ситуаций;
своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов.
1.5. Величины максимально-разовых и среднесменных предельно допустимых концентраций (ПДК) асбестосодержащей пыли для воздуха рабочей зоны определяются в зависимости от процентного содержания асбеста в асбестосодержащей пыли и прочности связи волокон со связующими веществами. Уровни предельно допустимых концентраций асбестосодержащей пыли должны приниматься в соответствии с ГН 2.2.5.686-98.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. N 77 Гигиенические нормативы ГН 2.2.5.686-98 признаны утратившими силу. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. N 76 с 15 июня 2003 г. введены в действие Гигиенические нормативы ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны"
См. также Предельно допустимые концентрации (ПДК) асбестсодержащих пылей в воздухе рабочей зоны, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 28 июня 1999 г.
1.6. При каждом изменении в рецептурах используемых веществ и материалов, а также изменении технологии должно проводиться вновь определение процентного содержания асбеста в асбестосодержащей пыли.
1.7. Санитарный контроль уровней запыленности воздуха рабочих зон асбестосодержащей пылью должен производиться на всех основных рабочих местах организаций по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий.
Лабораторный контроль состояния воздуха рабочей зоны должен проводиться квалифицированными работниками аттестованных производственных лабораторий организаций, имеющих лицензию на проведение такого контроля.
1.8. Контроль за содержанием асбестосодержащей пыли в воздухе рабочей зоны должен осуществляться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 12.1.016.
Кратность и периодичность планового санитарного контроля должны устанавливаться в зависимости от опасности выделяемых вредных веществ. При поступлении в воздух рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности - не реже одного раза в месяц, 3 или 4 классов опасности - не реже одного раза в квартал.
1.9. Проекты строительства и реконструкции объектов, предназначенных для осуществления любых видов производственной деятельности, создания машин, механизмов, технологических процессов, должны соответствовать нормативным правовым актам по охране труда Российской Федерации.
Строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, выпуск и внедрение новой техники, создание новых технологий осуществляются при наличии соответствующего сертификата после комплексной государственной экспертизы, проведенной территориальными органами государственной вневедомственной экспертизы Главгосэкспертизы при Госстрое России, основанной на заключении территориальных органов государственной экспертизы условий труда (Минтруда России), а также при соответствии проектной документации требованиям безопасности и наличии разрешений, выданных соответствующими органами надзора и контроля.
Прием в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных промышленных организаций, а также отдельных промышленных объектов и сооружений должен производиться в установленном порядке.
Прием в эксплуатацию объектов производственного назначения с недоделками, ухудшающими санитарно-гигиенические и безопасные условия труда работников, не обеспеченных устройствами, предотвращающими загрязнение окружающей среды (воздуха, воды, почвы), а также не имеющих сертификата безопасности труда, выдаваемого в установленном порядке, не допускается.
1.10. Допустимые параметры опасных и вредных производственных факторов, имеющие место при производстве асбеста, асбестосодержащих строительных материалов, асбестового картона, асбестоцементных и асбестотехнических изделий, указаны в приложении N 1 к настоящим Правилам.
1.11. При проектировании, организации и осуществлении производственных (технологических) процессов при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий для ограничения тяжести труда и устранения вредного воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов должны быть обеспечены:
комплексная механизация вспомогательных операций, связывающих основные технологические операции в единый транспортный поток;
комплексное удаление образующихся вредных веществ;
нормируемые санитарно-гигиенические условия труда по всем рабочим местам и зонам обслуживания.
1.12. При проектировании организаций должны быть представлены документы, содержащие данные о количестве и качестве (по классам опасности) предполагаемых промышленных отходов, вредных веществ, выделяющихся в воздушную среду и сточные воды, и рекомендации по их локализации и обезвреживанию в соответствии с прогнозируемым объемом развития производства, мероприятия по санитарной охране окружающей среды.
Проектом должен быть предусмотрен весь необходимый комплекс мероприятий, обеспечивающих максимальное использование отходов в производстве, и дана оценка воздействия производственной деятельности организации на окружающую среду.
1.13. В проектах строительства вновь строящихся и реконструируемых организаций по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий должны содержаться документы по обоснованию предельно допустимых выбросов (ПДВ) асбестосодержащей пыли и других вредных веществ в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02.
Администрация организации обеспечивает лабораторный контроль за составом и объемами промышленных выбросов в атмосферу и за уровнем загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и жилой застройки.
Контроль загрязненного атмосферного воздуха должен производиться в соответствии с ГОСТ 17.2.3.01 и соответствующими документами по контролю загрязнения атмосферы.
Места и периодичность отбора проб устанавливаются в соответствии с требованиями ГОСТ 17.2.3.01. Места отбора проб также должны согласовываться с центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, городах и районах.
1.14. По общим вопросам, связанным с предупреждением загрязнения водоемов и почвы, следует руководствоваться действующими санитарными нормами и правилами, а также соответствующими главами СанПиН 4630-88.
1.15. Не допускается ввод в действие технологического оборудования до пуска в эксплуатацию газоочистных сооружений и сооружений по очистке сточных вод.
1.16. При обеспечении взрывопожарной и пожарной безопасности в организациях необходимо руководствоваться требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации*(1) "Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности" (НПБ 105-95).
1.17. На все технологические процессы производства асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий составляются технологические карты (регламенты), в соответствующих разделах которых необходимо регламентировать условия безопасного осуществления этих процессов.
1.18. В организациях по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий должно постоянно обеспечиваться наблюдение за состоянием здоровья работников, подвергающихся вредному воздействию асбестосодержащей пыли, должен осуществляться контроль за выполнением требований санитарных правил при работах с асбестом в части обеспечения нормальных санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах администрациями производственных участков и цехов, а также за соблюдением требований указанных правил работниками этих производственных подразделений в части правильности использования ими спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
2. Требования к применению средств защиты работников
2.1. Рабочие места и производственное оборудование должны быть оснащены средствами коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, перечисленных в приложении N 1 к настоящим Правилам.
2.2. Коллективная защита от вредных и опасных факторов должна обеспечиваться средствами, исключающими воздействие этих факторов или снижающими их воздействие до величин действующих ПДК и предельно допустимых уровней (ИДУ):
а) от механических факторов:
ограждением движущихся частей производственного оборудования в соответствии с требованиями настоящих Правил;
дистанционным управлением технологическими операциями;
установкой знаков безопасности и сигнальной окраской оборудования по ГОСТ 12.4.026;
б) от воздействия асбестосодержащей и другой пыли, а также от загазованности воздуха:
оборудованием узлов перегрузки исходных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции укрытиями, подсоединенными к аспирационным системам с аппаратами для очистки воздуха;
оборудованием технологических линий электрическими блокировками, обеспечивающими в первую очередь пуск аспирационных систем и газопылеулавливающих установок, а затем технологического оборудования. Аспирационные системы и газоулавливающие установки должны отключаться через 15-20 минут после остановки технологического оборудования;
в) от воздействия шума:
устройством кабин наблюдения и дистанционного управления по ГОСТ 12.2.098;
применением дистанционного управления операциями, создающими повышенный уровень звукового давления (дробление, грохочение и т.п.);
г) от воздействия вибрации:
применением вибробезопасного оборудования, виброизолирующих, виброгасящих и вибропоглощающих устройств, обеспечивающих снижение уровня вибрации до требований ГОСТ 12.1.012;
внедрением рациональной организации труда и отдыха для работников виброопасных профессий;
д) от поражения электрическим током:
устройством защитного заземления и зануления по ГОСТ 12.1.019;
выбором соответствующих схем электроснабжения и применением автоматического отключения при повреждении изоляции электроустановок производственного оборудования;
установкой знаков безопасности по ГОСТ 12.4.026;
е) от воздействия ионизирующих излучений;
размещением источников излучения радиоизотопных приборов в контейнерах;
применением дистанционного управления радиоактивными источниками;
установкой знаков радиационной опасности по ГОСТ 17925.
2.3. Нормализация освещения производственных и вспомогательных помещений, производственных площадок должна осуществляться установкой осветительных приборов, при этом освещенность указанных объектов должна соответствовать требованиям таблиц N 1, 2 и 3 СНиП 23-05-95.
2.4. При возникновении опасных ситуаций (стихийных бедствий, возможности оползней, обвалов и обрушений горной массы, отказов зарядов ВМ при взрывных работах, загазованности атмосферы карьера и производственных помещений в опасных концентрациях, нарушении технологических процессов, которые могут повлечь за собой возникновение опасных и вредных производственных факторов) работы должны быть прекращены и работники выведены за пределы опасной зоны.
2.5. Работники организаций должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты*(2).
2.6. Спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты выносить за пределы организаций не допускается. Их необходимо хранить в гардеробных, респираторных и других специальных помещениях, оборудованных в соответствии с действующими санитарными нормами.
2.7. Выдаваемая спецодежда и спецобувь должны соответствовать действующим стандартам, а также размерам работника.
2.8. Работающие с асбестом, а также работающие на участках, где возможно выделение пыли, должны ежедневно после смены производить обеспыливание спецодежды при помощи устройств, снабженных пылеуловителями.
2.9. Работодатель должен обеспечивать достаточное количество и исправность устройств для обеспыливания спецодежды.
2.10. По мере загрязнения или износа спецодежда должна подвергаться химчистке, стирке или ремонту за счет организации.
Не допускается обработка и стирка загрязненной спецодежды на дому самими работниками, а также применение для этой цели взрыво- и пожароопасных веществ.
2.11. Обеспыливание спецодежды работающих с асбестом должно производиться до ее транспортирования к месту стирки и ремонта при помощи устройств, снабженных пылеуловителями.
2.12. Транспортирование спецодежды, загрязненной асбестосодержащей пылью, должно осуществляться в плотно завязанных полиэтиленовых мешках, снабженных предупредительной надписью: "Загрязненная асбестосодержащей пылью спецодежда".
2.13. Работники, занятые укладкой, транспортированием и стиркой (чисткой) спецодежды, загрязненной асбестосодержащей пылью, должны быть проинструктированы о мерах безопасности при работе с асбестом и обеспечены респираторами.
2.14. При входе в рабочие помещения, зоны или на участки работ, в которых концентрации взвешенной в воздухе асбестосодержащей пыли превышают или могут превышать установленные ПДК, должны быть установлены знаки безопасности по ГОСТ 12.4.026 с поясняющей надписью: "Работать с применением средств защиты органов дыхания".
2.15. Применение респираторов является временной мерой и не должно заменять разработку и осуществление технических решений по обеспечению запыленности воздуха на рабочих местах в пределах, установленных санитарными нормами.
2.16. Респираторами должны обеспечиваться все работники, занятые на работах, где возможна запыленность воздуха выше уровня ПДК. Использование на этих работах работников, имеющих медицинские противопоказания к ношению респираторов, не допускается.
2.17. Работодателем должны быть определены типы респираторов для каждого рабочего места с учетом наибольшего уровня концентрации пыли, когда-либо замеренной на данном рабочем месте, и коэффициента задержки пыли, характерного для данного типа респиратора.
2.18. Программы обучения и инструктажа по охране труда работников, занятых производством асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий, должны включать правила пользования респираторами.
2.19. При обучении и инструктаже по безопасности труда работников необходимо указывать, что на рабочих местах, где концентрация взвешенной в воздухе асбестосодержащей пыли превышает или может превысить установленные ПДК, ношение респираторов обязательно.
2.20. Респираторы многоразового пользования должны быть закреплены за определенными работниками и находиться в их личном пользовании.
2.21. Респираторная должна быть оборудована установками для очистки фильтров от пыли и контроля их сопротивления, приспособлением для мойки, сушки и дезинфекции полумасок, ухода за обтюраторами.
2.22. Перед каждой выдачей, но не реже одного раза в неделю, должны производиться проверка и очистка респираторов многоразового пользования.
2.23. Проверка и очистка, а также выдача респираторов многоразового пользования должны производиться обученными по специальной программе работниками, не имеющими медицинских противопоказаний для выполнения этой работы. Сведения о проверке, чистке и выдаче респираторов многоразового пользования должны фиксироваться в журнале выдачи и проверки респираторов.
2.24. Респираторы многоразового пользования должны храниться и выдаваться работникам в плотном футляре.
2.25. В цехах и на участках, где уровень шума превышает санитарные нормы, работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты от шума.
2.26. Для предохранения кожи рук от загрязняющих и раздражающих веществ (аллергенов) работники должны обеспечиваться соответствующими защитными профилактическими мазями, кремами, пастами и мылом.
2.27. Для защиты глаз и лица от возможного поражения работники должны быть обеспечены индивидуальными защитными приспособлениями (очками, щитками, масками), выбор которых зависит от конкретных условий производственного процесса.
2.28. В каждом пожаро- и взрывоопасном цехе должен быть аварийный запас противогазов или самоспасателей соответствующих марок в количестве, обеспечивающем спасение людей.
2.29. Допуск работников без полагающихся по условиям производства спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты и предохранительных приспособлений к выполнению работ не разрешается.
3. Режимы труда и отдыха
3.1. Для работников, занятых организацией и осуществлением технологических (производственных) процессов при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий, работодателем совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом должны быть разработаны режимы труда и отдыха в соответствии с действующим законодательством.
3.2. При разработке режимов труда и отдыха следует руководствоваться Кодексом законов о труде Российской Федерации*(3) и другими нормативными правовыми актами, а также коллективными договорами и соглашениями, действующими в организации, в части обеспечения здоровых и безопасных условий труда.
4. Медицинское обслуживание
4.1. Медицинское обслуживание работников организаций должно производиться фельдшерским или врачебным здравпунктом, медико-санитарной частью или территориальной поликлиникой.
4.2. Работодатель должен обеспечить:
помещения для здравпункта, площади и состав которых должны соответствовать требованиям СНиП 2.09.04-87;
здравпункт оборудованием и инвентарем в соответствии с нормами Минздрава России;
бесплатную перевозку в лечебные учреждения работников, заболевших или получивших травму на месте производства работ;
телефонную связь здравпункта со всеми цехами и участками организации, а также выход в общегородскую телефонную сеть.
Прикреплённые файлы:
- pot-rm-010-2000.zip (
265.97 Кбайт )
Категория: Правила по охране труда ПОТ /
Версия для печати
